中新网4月2日电 据中国政府网消息,国务院办公厅发布关于印发《统筹筹资信用服务平台建设提高中小微企业筹资便利水平推行策略》的公告。公告明确,加强平台建设统筹力度,所有地方筹资信用服务平台纳入全国一体化平台互联网。
明确信用信息归集共享途径。强化全国信用信息共享平台(以下简称信用信息平台)的信用信息归集共享“总枢纽”功能,加大国家金融信用信息基础数据库的数据共享。信用信息平台统一归集各类信用信息,并依据需要向部门和地方共享。依托信用信息平台建设全国筹资信用服务平台,并联通地方筹资信用服务平台形成全国一体化平台互联网,作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”,部门向金融机构提供的本范围信用信息服务不受此限制。坚持国家金融信用信息基础数据库的金融基础设施定位,为金融机构提供优质的专业化征信服务。
加大地方平台整理和统一管理。对功能重复或运行低效的地方筹资信用服务平台进行整理,原则上一个省份只保留一个省级平台,市县设立的平台低于一个,所有地方平台统一纳入全国一体化平台互联网,实行清单式管理,降低重复建设和资源闲置浪费。国家进步改革委负责统筹筹资信用服务平台建设,推进地方平台整理和统一管理。各区域要在2026年12月底前完成平台整理,有序做好资产划转、数据移交、职员安置等工作,确保整理期间平台服务功能不受影响。
加大对地方平台建设的指导。统一地方筹资信用服务平台接入全国一体化平台互联网的规范,优化信用信息服务,促进地方平台规范健康进步。依托城市信用监测、社会信用体系建设示范区创建,加大对提高平台数据水平的指导。充分借助现有对口援建机制,进一步深化东部区域和中西部区域筹资信用服务平台建设合作,推进中西部区域加快推进“信易贷”工作。
公告提出,优化信息归集共享机制。
明确信用信息归集共享范围。依据金融机构对信用信息的实质需要,进一步扩大信用信息归集共享范围,将企业主要职员信息、各类资质信息、进出口信息等纳入信用信息归集共享清单(见附件),国家进步改革委牵头当令对清单进行更新。各区域要充分发挥地方筹资信用服务平台用途,进一步破除数据壁垒,依法依规加强清单外信用信息归集共享力度,结合当地区实质编制省级信用信息归集共享清单,有效拓展数据归集共享的广度与深度。
提高信用信息共享质效。对已在国家有关部门达成集中管理的信用信息,要加强“总对总”共享力度。加大数据水平协同治理,统一数据归集标准,准时做好信用信息修复,完善信息更新维护机制,确保数据真实、准确、完整。着力解决数据共享频次不够、接口调用容量不足、部分公共事业信息共享不充分等问题,进一步提高信用信息共享效率。依据数据提供单位需要,按期反馈数据用状况及效果。国家进步改革委要牵头对各区域和有关部门信用信息共享质效拓展评估。
除此之外,深化信用数据开发借助。
健全信息查看服务。各级筹资信用服务平台要根据公益性原则依法依规向金融机构提供信息推送、信息查看、信用报告查看等服务,扩大信用信息查看范围,健全信用报告查看规范,提升信用报告水平。支持银行机构健全信贷管理规范,加强信用报告在顾客筛选、贷前调查、贷中审批、贷后管理等方面的应用力度,为中小微企业提供优质金融服务。
拓展联合建模应用。支持筹资信用服务平台与金融机构打造信用信息归集加工联合实验室,通过“数据不出域”等方法加大敏锐数据开发应用,提高金融授信联合建模水平。鼓励金融机构积极对接筹资信用服务平台,充分借助信用信息优化信贷产品开发、信用评估和风险管理等。
开发信用筹资商品。充分发挥链主企业、集中买卖场合、特点产业集群的信用信息集聚优势,因地制宜拓展“信易贷”专项商品试点。加大公共信用综合评价结果应用,鼓励地方筹资信用服务平台开发策略性新兴产业、将来产业、绿色低碳进步、重点产业链Supply chain、“三农”等特点功能模块,支持金融机构用好特点化信用信息,面向市场需要推出细分范围金融商品和服务。加快推进农村信用体系建设,支持金融机构开发农户、新型农业经营主体专用的金融商品和服务,适度提升信用贷款比率。
拓展提高平台服务功能。鼓励地方打造完善“政策找人”机制,充分发挥地方筹资信用服务平台联通企业和金融机构优势,推进各项金融便民惠企政策通过平台直达中小微企业等经营主体。推进筹资担保机构入驻筹资信用服务平台,依托平台打造银行机构、政府、筹资担保机构等多方合作机制,合理简化筹资担保有关手续。鼓励有条件的地方依托筹资信用服务平台等,打造“线上公证”、“线上仲裁”机制和金融网络法庭,高效处置金融纠纷。
进步信用服务市场。拟定信用信息平台的授权运营条件和标准。在确保信息安全的首要条件下,依法合规向包含征信机构在内的各类信用服务机构稳步开放数据,积极培育信用服务市场,提高信用筹资供需匹配效率。
公告明确保障手段。
加大信息安全保障和信息主体权益保护。加大筹资信用服务平台信息安全管理,健全平台对接、机构入驻、信息归集、信息共享、数据安全等管理规范和标准体系,有效保障物理归集信息安全。各级筹资信用服务平台要加大信息授权规范管理,强化数据共享、用、传输、存储的安全性保障,提高安全风险监测和预警处置能力,切实保障数据安全。未经脱敏处置或信息主体明确授权,各级筹资信用服务平台不能对外提供涉及商业秘密或个人隐私的信息,不能违法传播、泄露、供应有关信用信息。
强化政策支持保障。地方人民政府要对本级筹资信用服务平台建设予以适合支持,引导地方平台和筹资担保机构加大合作,提高中小微企业筹资便利水平。鼓励地方拟定支持信用筹资的勉励政策,对通过筹资信用服务平台帮助中小微企业达成筹资的金融机构给予适合勉励。(中新财经)
来源:中国新闻网